村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织，不是政府派出机构。村（居）民通过选举、议事、公开、评议，管理自己的事务。
一、四个自我
- 自我管理：订立村规民约、居民公约。
- 自我教育：普法、科普、文明风尚。
- 自我服务：互助养老、环境维护、志愿服务。
- 自我监督：村务公开、民主评议、监督委员会。
二、四议两公开
| 步骤 | 内容 |
|---|---|
| 提议 | 村党组织提议 |
| 商议 | 村“两委”会议商议 |
| 审议 | 党员大会审议 |
| 决议 | 村民代表会议或村民会议决议 |
| 公开 | 决议公开、实施结果公开 |
三、常见难点
一是年轻人外出，议事难凑人；二是集体财力弱，办事没底气；三是公开不及时，群众有疑虑。对策：线上议事、发展集体经济、规范公开时限。