民主不只是投票。投票之后，群众能否参与决策、能否监督执行、能否评价结果，才决定民主是“一次性”的还是“全过程”的。
一、五个环节
| 环节 | 形式 | 基层例子 |
|---|---|---|
| 民主选举 | 人大代表、村居委会选举 | 村委换届投票 |
| 民主协商 | 议事会、听证会、恳谈会 | 院坝会商量停车位 |
| 民主决策 | 四议两公开、重大事项公示 | 集体资金使用表决 |
| 民主管理 | 村规民约、居民公约 | 红白事标准共同约定 |
| 民主监督 | 村务公开、民主评议 | 监督委员会查账 |
二、四个“相统一”
过程民主与成果民主相统一、程序民主与实质民主相统一、直接民主与间接民主相统一、人民民主与国家意志相统一。记住这四句，写材料时非常好用。
三、基层怎么落地
关键是“有事好商量、众人的事情由众人商量”。把议题清单化、把协商常态化、把结果公开化，民主就从理念变成了日常。
提醒
全过程人民民主是中国的民主观，强调参与的全链条，与“投票即民主”的窄化理解形成对照。